Проведение аукциона покупателя с предварительным рассмотрением заявок (223-ФЗ)

Создание извещения

1. Для подготовки извещения перейдите в Личный кабинет, раскройте раздел Проведение закупок и продаж и нажмите ссылку Мои закупки.

2. На отобразившейся странице нажмите кнопку Создать закупку.

2.1. В выпадающем списке Способ закупки выберите вариант Аукцион покупателя и нажмите кнопку Продолжить.

3. Заполните отобразившуюся форму, следуя указанным требованиям и разъясняющим комментариям.

3.1. Поставьте отметку в поле Рассмотрение аукционных заявок до начала процедуры и заполните поля Дата окончания подачи заявок, Дата вскрытия 1-х частей заявок, Дата вскрытия 2-х частей заявок и Дата рассмотрения аукционных заявок.

4. Нажмите кнопку

. Отобразится страница Извещение с уведомлением Процедура успешно создана.

Загрузка документации и публикация процедуры

1. Нажмите ссылку Загрузить аукционную документацию на странице Извещение.



2. Загрузите файл документации с помощью кнопки + Добавить файл и при необходимости добавьте файл с дополнительной информацией в одноименном поле.

3. Нажмите кнопку

. Отобразится текст подписываемого электронного документа с перечнем файлов аукционной документации.
4. Вставьте в USB-порт компьютера носитель электронной подписи и нажмите кнопку

. На странице Извещение будет отображено уведомление Аукционная документация успешно загружена в Систему.
5. Для публикации извещения нажмите кнопку

и подтвердите действие.

На обновленной странице появится уведомление Внимание! Чтобы данные были сохранены, необходимо поставить ЭЦП!

6. Нажмите ссылку Показать подписываемый документ.

7. Вставьте в USB-порт компьютера носитель электронной подписи и нажмите кнопку

. На обновленной странице появится уведомление Процедура успешно объявлена. Статус аукциона изменится на активен.

Редактирование документации и извещения

1. Для внесения изменений в извещение нажмите ссылку Редактировать в строке Действия. Внесите необходимые изменения и нажмите кнопку

. На странице Извещение будет выведено уведомление Изменения сохранены.

2. Для внесения изменений в аукционную документацию нажмите ссылку Редактировать аукционную документацию.

В отобразившейся форме выберите новые файлы для загрузки с помощью ссылки Добавить файл, снимите отметки с удаляемых файлов и нажмите кнопку

.

На странице Извещение будет выведено уведомление Аукционная документация успешно загружена в Систему.

3. До поступления первой ставки вы можете удалить извещение. Для удаления аукциона нажмите ссылку Удалить и подтвердите действие. Отобразится страница со списком объявленных процедур и уведомлением Запись удалена!

4. При редактировании опубликованного аукциона действуют следующие ограничения:

• нельзя переносить дату начала аукциона назад;
• нельзя ставить или снимать отметки в полях Процедура по результатам проведения неценовой процедуры, Торги за единицу товара/услуги, Голландский аукцион на повышение, Рассмотрение аукционных заявок до начала процедуры;
• нельзя ставить или снимать отметки в полях Закрытая торговая процедура и Обеспечительный платеж, если подана хотя бы одна регистрационная ставка;
• нельзя редактировать опубликованный аукцион после начала торгов, если подана хотя бы одна ставка любого типа.

Приглашение участников

Возможно приглашение к участию в процедуре как зарегистрированных, так и незарегистрированных в Системе пользователей.

1. Чтобы создать новое приглашение, откройте вкладку Приглашения к участию и нажмите ссылку Пригласить к участию.

2. В отобразившейся форме Добавление приглашения к участию нажмите кнопку     .

В новом окне браузера откроется форма поиска организаций.

3. Введите параметры искомой организации в поле Ключевые слова, выберите (при необходимости) регион, определите фильтры расширенного поиска и нажмите кнопку

.

4. Из списка найденных организаций выберите те, которые будут приглашены к участию, с помощью ссылки Добавить. Выбранные организации отобразятся в поле Получатели-участники Системы формы Добавление приглашения к участию.

5. Чтобы удалить добавленную в список организацию, выделите ее наименование в поле Получатели-участники Системы и нажмите кнопку     . Чтобы очистить список организаций, нажмите кнопку     .

Чтобы пригласить к участию незарегистрированные в Системе организации, укажите их электронные адреса в поле E-mail-адреса сторонних получателей.

6. Заполните (при необходимости) поле Текст приглашения и нажмите кнопку

. Отобразится страница Приглашения к участию с сохраненным приглашением.

7. Нажмите ссылку Разослать в столбце Действия. На обновленной странице появится уведомление Приглашение успешно разослано.

Приостановка процедуры и отказ от проведения

Согласно нормам федерального закона № 223-ФЗ, в аукционе покупателя возможна приостановка объявленной процедуры организатором.

1. Нажмите ссылку Приостановить процедуру в строке Действия в нижней части таблицы извещения.

2. В отобразившейся форме введите номер предписания и наименование органа, загрузите файл с предписанием/решением и нажмите кнопку

.

3. Подпишите документ о приостановке процедуры электронной подписью. Отобразится уведомление Процедура успешно приостановлена.

В период приостановки процедуры в правой части страницы Извещение отображается блок со сведениями о приостановке.

4. Чтобы Возобновить процедуру, нажмите соответствующую ссылку в табличной строке Действия на странице Извещение.

5. В отобразившейся форме загрузите сопроводительный документ, заполните поле Основание возобновления проведения процедуры, при необходимости установите отметку Прекратить действие поданных заявок и нажмите кнопку

.

6. Подпишите отобразившийся документ электронной подписью. Отобразится страница редактирования извещения.

7. При необходимости внесите изменения в извещение, в том числе новые даты окончания подачи предварительных заявок, рассмотрения заявок и начала торгов. Подтвердите перенос дат и нажмите кнопку

. Подпишите изменения электронной подписью.

В возобновленной процедуре, справа от таблицы извещения, в блоке со сведениями о приостановке публикуется информация о возобновлении аукциона.

8. Отменить процедуру можно на любом этапе с помощью соответствующей ссылки в табличной строке Действия на странице Извещение. Также Отменить процедуру можно с помощью ссылки в столбце Действия таблицы объявленных процедур на странице Мои аукционы покупателя.

На отобразившейся странице потребуется указать причины отмены закупки и загрузить сопроводительный документ.

9. В случае отмены лота аукциона организатор выгружает в Единую информационную систему уведомление об отмене лота. Для выгрузки уведомления на странице лота отображается кнопка

:

Нажмите кнопку

. В блоке с информацией о выгрузке отобразится статус Ожидает выгрузки в очереди. После выгрузки уведомления в блоке отобразится статус Выгружено успешно с указанием даты выгрузки:

10. При отмене всех лотов многолотового аукциона организатор может выгрузить в Единую информационную систему вместо уведомлений об отмене отдельных лотов уведомление об отказе от аукциона. Для этого на странице любого из лотов отображается отдельная кнопка

:

Запросы разъяснений

Любой из участников Системы имеет возможность запросить разъяснения условий проведения процедуры и положений документации. Все запросы публикуются анонимно на странице Разъяснения и ответы на них доступны другим участникам. Наименования участников, отправлявших запросы в ходе процедуры, становятся доступны организатору после наступления Даты окончания подачи заявок.

В зависимости от настроек раздела Подписки и рассылки Система также рассылает уведомления в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и/или на электронный адрес, указанный в разделе Личные данные пользователя.

1. Чтобы просмотреть запрос разъяснений, поданный участником, откройте раздел Список пришедших сообщений. В списке будет отображено входящее сообщение с заголовком Аукцион покупателя №…. [Предмет закупки] – запрос разъяснений.

2. Нажмите на заголовок сообщения чтобы открыть его. В сообщении отображается номер торговой процедуры, текст вопроса и ссылка Ответить на поставленный вопрос >>.

3. Нажмите ссылку Ответить на поставленный вопрос >>. Отобразится страница Разъяснения со всеми поданными запросами.

4. Нажмите ссылку [Ответить]. Впишите текст в поле Ответ, загрузите при необходимости сопроводительный документ с помощью ссылки Добавить файл и нажмите кнопку

.
5. Чтобы внести изменения в текст ответа, нажмите ссылку [Исправить ответ]. Внесите изменения в поле Текст, добавьте обновленные файлы, удалите устаревшие файлы и нажмите кнопку

.
6. Чтобы опубликовать информацию без запроса со стороны участника, нажмите ссылку Добавить информацию. Заполните отобразившуюся форму и нажмите кнопку

.

Прием предварительных заявок

После объявления процедуры на странице Извещение отображается вкладка Статистика посещений, где фиксируются данные о потенциальных участниках. В табличной форме отображаются:

• наименование организации;
• страна, где компания зарегистрирована;
• дата и время первого просмотра извещения;
• дата и время запроса на скачивание документации.

Предварительные аукционные заявки участников включают в себя ценовые ставки и файлы с сопровождающими их документами, но до окончания приема заявок их содержание и наименования компаний-участников скрыты.

На странице Аукционные заявки отображается ограниченная информация:

• псевдоним вида Участник 1, Участник 2 и др., скрывающий настоящее название компании-участника;
• дату и время получения участником доступа к скачиванию аукционной документации;
• дату и время отправки участником аукционной заявки;
• статус (до окончания подачи аукционных заявок все заявки имеют статус Не обработана).

Иная информация, включающая наименования участников и содержание их заявок, станет доступна после наступления даты окончания подачи заявок.

Дозапрос документов к предварительному этапу

По окончании периода приема предварительных заявок, вы можете запросить у участника дополнительную или недостающую информацию, направив дозапрос документов. В ответ участник загружает файлы, подписанные электронной подписью.

1. Чтобы направить участнику дозапрос, откройте вкладку Дозапрос документов и нажмите ссылку Создать новый дозапрос документов предварительного этапа.

2. Заполните отобразившуюся форму дозапроса, выберите участников, которым он адресован, при необходимости загрузите документы с помощью ссылки Добавить файл (или кнопки

) и нажмите кнопку

.

Отобразится таблица дозапросов и уведомление Дозапрос успешно сохранен.

После отправки дозапрос получает статус В процессе подготовки. До момента поступления ответа либо истечения срока действия дозапроса его можно Редактировать или Отменить.

3. После загрузки запрошенных документов статус дозапроса меняется на Закрыт, а отправленные участником файлы становятся доступны для скачивания в столбце Документы участника.

Если до истечения срока действия дозапроса ответа участника не последовало, дозапрос закрывается и получает статус Просрочен.

Вскрытие конвертов и составление протокола вскрытия

После наступления даты окончания подачи заявок вы получаете доступ к аукционным заявкам участников. С этого момента на странице Аукционные заявки отображаются:

• псевдонимы, скрывающие наименования компаний-участников, подавших аукционные заявки;
• дата запроса на скачивание аукционной документации;
• данные аукционных заявок, включая указанные цены и ссылки на файлы с документацией.

Вы также получаете доступ к составлению протокола вскрытия конвертов с аукционными заявками и рассмотрению этих заявок.

1. Чтобы составить и утвердить протокол вскрытия 1-х частей заявок, перейдите на страницу Извещение и в блоке Протоколы выберите в выпадающем списке вариант Протокол вскрытия 1-х частей заявок, после чего нажмите кнопку Сформировать протокол.



Отобразится страница Протокол вскрытия конвертов с формой протокола и формой голосования по вскрытию конвертов.

2. Заполните таблицу Параметры протокола и нажмите кнопку

. Появится уведомление Данные о протоколе сохранены успешно.
3. Выберите закупочную комиссию из выпадающего списка в таблице Выбор согласующего органа и нажмите кнопку

. Отобразится таблица управления голосованием с составом выбранной комиссии и управляющими элементами.
4. Укажите в таблице голосования выбор каждого участника закупочной комиссии, отметьте выступавших и внесите данные в поля особых мнений. Нажмите кнопку

. Отобразится уведомление Данные голосования сохранены успешно, а в таблице протокола появится кнопка

.

5. Нажмите кнопку

и подтвердите действие. Появится уведомление Протокол утвержден!

Рассмотрение предварительных заявок и составление протокола рассмотрения

После получения доступа к аукционным заявкам предварительного этапа вам необходимо провести рассмотрение этих заявок на предмет соответствия требованиям и определить, кто из участников будет допущен к торгам, а кто - отклонен.

1. Откройте вкладку Аукционные заявки и нажмите кнопку Начать рассмотрение заявок.

2. В табличной строке каждого участника проставьте отметки Допустить или Отклонить. При необходимости напишите комментарии в текстовых полях и загрузите Дополнительные файлы с помощью кнопок + Добавить файл.

При отклонении заявки участника текстовое поле для указания причины отклонения становится обязательным для заполнения.

3. Рассмотрев предложения участников, нажмите кнопку Утвердить рассмотрение аукционных заявок.

После этого статусы организаций изменятся на Допущена к участию и Не допущена к участию.

4. Для формирования протокола рассмотрения 1-х частей заявок перейдите на страницу Извещение, в блоке Протоколы выберите в выпадающем списке вариант Протокол рассмотрения 1-х частей заявок и нажмите кнопку Сформировать протокол.

5. Заполните таблицу Параметры протокола и нажмите кнопку

.
6. Выберите закупочную комиссию в форме Выбор согласующего органа и нажмите кнопку

. Откроется форма Голосование с составом выбранной комиссии и управляющими элементами.
7. Укажите в таблице голосования выбор каждого участника закупочной комиссии, отметьте выступавших и внесите данные в поля особых мнений. Нажмите кнопку

. Отобразится уведомление Данные голосования сохранены успешно и в таблице протокола появится кнопка

.

8. Нажмите кнопку

и подтвердите действие. Отобразится уведомление Протокол утвержден!

Ход торгов

Аукцион начинается с минимальной из поданных участниками предварительных ставок. Первая ставка после начала торгов, должна быть ниже этой минимальной ставки на целое количество шагов аукциона.

Прием ставок длится 1 час. На странице Извещение отображается счетчик времени, оставшегося до завершения аукциона.

В ходе торгов в таблице Поступившие ставки справа от основной таблицы извещения отображаются ценовые ставки участников, псевдонимы, скрывающие их наименования, даты и время подачи ставок.



По умолчанию в таблице отображаются последние 10 ставок. Чтобы посмотреть полный список, нажмите ссылку Показать все.

Если в ходе торгов цена лота снижается до минимального значения, участники могут продолжить соревноваться за право заключения договора, делая ставки на повышение.

После наступления Даты вскрытия 2-х частей заявок появляется возможность формирования и утверждения соответствующего протокола. Порядок действий при составлении протокола вскрытия 2-х частей заявок аналогичен порядку составления протокола вскрытия 1-х частей заявок, описанному в разделе Вскрытие конвертов и составление протокола вскрытия данной инструкции.

Дозапрос документов после завершения процедуры

По окончании торгов вы можете запросить у участника дополнительную или недостающую информацию, направив дозапрос документов. В ответ участник загружает файлы, подписанные электронной подписью.

1. Чтобы направить участнику дозапрос, откройте вкладку Дозапрос документов и нажмите ссылку Создать новый дозапрос документов к предложению.

2. Заполните отобразившуюся форму дозапроса, выберите участников, которым он адресован, при необходимости загрузите сопроводительные файлы с помощью ссылки Добавить файл (или кнопки

) и нажмите кнопку

.

Отобразится таблица дозапросов и уведомление Дозапрос успешно сохранен.

После отправки дозапрос получает статус В процессе подготовки. До момента поступления ответа либо истечения срока действия дозапроса его можно Редактировать или Отменить.

3. После загрузки запрошенных документов статус дозапроса меняется на Закрыт, а отправленные участником файлы становятся доступны для скачивания в столбце Документы участника.

Если до истечения срока действия дозапроса ответа участника не последовало, дозапрос закрывается и получает статус Просрочен.

Подведение итогов

По окончании аукциона в раздел Список пришедших сообщений вашего Личного кабинета поступает уведомление, которое содержит краткую информацию о результатах проведения процедуры.

1. Чтобы подвести итоги аукциона, нажмите ссылку Перейти к извещению >> в тексте письма.

2. Нажмите кнопку

на странице Извещение.

3. На отобразившейся странице произведите ранжирование участников в форме Решение по лоту.

4. При наличии обоснований вы можете Изменить цену победителя с помощью соответствующей ссылки.
4.1. Заполните обязательные поля отобразившейся формы и загрузите файл с обоснованием изменения цены.
4.2. Нажмите кнопку Подтвердить. Внесенные данные об изменении цены отобразятся на странице формирования итогового протокола в блоке Решение аукционной комиссии.

5. В форме Результаты аукциона заполните блок Параметры протокола и нажмите кнопку

.Отобразится форма Выбор согласующего органа.
6. Выберите комиссию из выпадающего списка и нажмите кнопку

.
7. Напишите при необходимости комментарий в отобразившемся текстовом поле и нажмите кнопку

.

Отобразится форма голосования выбранной закупочной комиссии, которая будет заполняться данными по мере проведения голосования.

8. По окончании голосования нажмите кнопку

в форме Голосование.
После сохранения данных о голосовании в таблице Параметры протокола отобразится кнопка

.

9. Чтобы официально завершить процедуру и разослать уведомления участникам, нажмите кнопку

.

Участники получают уведомления о завершении процедуры в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и на электронные адреса. Итоги процедуры также отображаются на странице Извещение в таблице Последние поступившие заявки.

10. Если необходимо сформировать протокол преддоговорных переговоров, перейдите на страницу Извещение, из выпадающего списка в блоке Протоколы выберите соответствующий тип протокола и нажмите кнопку Сформировать протокол. Отобразятся формы, которые потребуется заполнить и нажать кнопку

.