Проведение запроса цен-предложений по единичным расценкам (223-ФЗ)

Особенности процедуры

Торги на единичные расценки

В процедурах данного типа начальная цена контракта является фиксированной, а торги проходят на снижение единичных расценок. Заявка участника оценивается по положениям прикрепленной к ней документации и по значениям дополнительных полей предложений, заполняемых при ее подаче.

Для публикации запроса предложений с торгами на единичные расценки необходимо после создания извещения добавить не менее 1 дополнительного поля предложений.

Создание извещения

1. Для подготовки извещения перейдите в Личный кабинет, раскройте раздел Проведение закупок и продаж и нажмите ссылку Мои закупки.

2. На отобразившейся странице нажмите кнопку Создать закупку.

3. В выпадающем списке Способ закупки выберите вариант Запрос предложений.

3.1 Для проведения многолотовой процедуры установите отметку Многолотовая процедура.

3.2. Для проведения процедуры для собственных нужд выберите пункт Для собственных нужд из выпадающего списка.

3.3. Для проведения процедуры для другой организации выберите пункт Для другой организации из выпадающего списка, после чего из выпадающего списка отметьте одного или нескольких заказчиков.

После настройки параметров процедуры нажмите кнопку Продолжить.

4. Заполните отобразившуюся форму, следуя указанным требованиям и разъясняющим комментариям.

При установке отметки Торги за единицу участник не сможет указывать собственную единицу измерения при подаче заявки.

Если в процедуре предусматривается указание цены, то при заполнении соответствующих полей действуют следующие правила, регулирующие порядок и корректность их заполнения:

• если в качестве типа цены, который применяется в данной процедуре, выбрана цена с НДС, то в строке «Цена за единицу продукции» сначала заполните поле Цена с НДС, далее введите значение НДС, и Система автоматически вычислит и подставит значение в поле «Цена без НДС»;
• если в качестве типа цены выбрана цена без НДС, то в строке «Цена за единицу продукции» сначала заполните поле Цена без НДС, далее введите значение НДС, и Система автоматически вычислит и подставит значение в поле «Цена с НДС».

Для процедур с указанием начальной цены в Системе предусмотрены две дополнительные настройки, которые включаются по обращению к Оператору и являются взаимоисключающими:

• Скрывать начальную цену от участников;
• Ограничивать предложения участников указанной в извещении стоимостью.

Если одна из этих настроек используется во всех организуемых вами процедурах, вы можете зафиксировать ее и соответствующая отметка будет автоматически проставляться в форме создания извещения без возможности ее редактирования. Обратитесь к Оператору Системы для корректной настройки этой функциональности.

Вы можете присвоить процедуре закрытый статус.

В процедурах данного типа предусмотрена возможность продления срока подачи заявок при малом количестве участников. Обратитесь к Оператору для включения соответствующей функциональности, и в форме создания извещения будут доступны управляющие элементы для настройки параметров продления срока подачи заявок.



Если условия проведения процедуры допускают подачу заявки участником без документации к предложению, снимите отметку в поле Подгрузка документации к заявке обязательна.

4.1. Поставьте отметку в поле Торги на единичные расценки и, если форма заполнена корректно, нажмите кнопку

.

5. На отобразившейся странице Извещение откройте вкладку Дополнительные поля предложений и добавьте как минимум 1 дополнительное поле.



Вы можете выбрать тип поля (строковый, числовой, дата, выпадающий список, файл), сделать его обязательным или необязательным для заполнения участником, а также доступным для просмотра только организатору (приватным) или же публичным.

6. Извещение может быть создано на основе ранее проведенных процедур. Находясь в Личном кабинете, раскройте блок Проведение закупок и продаж и перейдите по ссылке Мои закупки.

6.1. Откройте вкладку В архиве и перейдите на страницу нужной процедуры по ссылке в ее названии.



6.2. Находясь на странице Извещение, нажмите ссылку Скопировать в строке Действия. Таким образом вы перейдете к предзаполненной форме создания извещения.

6.3. Укажите сроки проведения процедуры, проверьте правильность всех данных в форме и нажмите кнопку

.

Подготовленное извещение сохраняется в Личном кабинете → блок Проведение закупок и продаж → раздел Мои закупки → вкладка Черновики.

Загрузка документации и размещение объявления

Прежде чем разместить объявление в Системе необходимо загрузить пакет закупочной документации.

1. Откройте страницу Извещение и нажмите ссылку Загрузить закупочную документацию (или одноименную кнопку).

2. Загрузите файл документации с помощью кнопки + Добавить файл, при необходимости добавьте файл с дополнительной информацией в одноименном поле и нажмите

. Подпишите сформированный документ вашей электронной подписью.

3. Чтобы официально объявить процедуру, нажмите кнопку

в нижней части страницы Извещение и подтвердите действие. Система запросит вашу ЭП.
Для ознакомления с документом воспользуйтесь ссылкой Показать подписываемый документ, после чего нажмите кнопку

.

После этого процедура автоматически переводится из категории На стадии подготовки в категорию Объявленные.

Редактирование извещения и отказ от проведения процедуры

1. Чтобы внести изменения в пакет закупочной документации, нажмите ссылку Редактировать закупочную документацию.



2. С помощью ссылок, расположенных в строке Действия на странице Извещение, можно выполнить следующие операции:

• Для внесения изменений в извещение нажмите ссылку Редактировать.
• Вы можете Отменить процедуру на любом ее этапе, нажав соответствующую ссылку. По наступлении даты окончания подачи заявок ссылка переименовывается в Отменить определение поставщика.

После нажатия ссылки отобразится форма, в которой необходимо указать основание отмены процедуры и прикрепить соответствующий документ.

3. В случае отмены лота запроса предложений необходимо выгрузить в Единую информационную систему уведомление об отмене лота. Для выгрузки уведомления на странице лота отображается кнопка

:

3.1. Нажмите кнопку

. В блоке с информацией о выгрузке отобразится статус Ожидает выгрузки в очереди. После выгрузки уведомления в блоке отобразится статус Выгружено успешно... с указанием даты выгрузки.

3.2. При отмене всех лотов многолотового запроса предложений вместо уведомлений об отмене отдельных лотов вы можете выгрузить в ЕИС уведомление об отказе от процедуры. Для этого на странице любого из лотов отображается отдельная кнопка

:

Приглашения к участию

1. Чтобы разослать пользователям персональные приглашения к участию в процедуре, откройте вкладку Приглашения к участию.

2. Нажмите ссылку Пригласить к участию. Откроется электронная форма Добавление приглашения к участию.

3. При помощи значка      откройте диалоговое окно Выбор получателя приглашения к участию.

4. Определите параметры поиска организаций и нажмите кнопку Найти >>. Организации, соответствующие заданным параметрам поиска, отобразятся в табличной форме.

Нажмите ссылку Добавить напротив той организации, которую вы намерены пригласить участвовать в процедуре.



Наименования добавленных организаций отобразятся в поле Получатели-участники Системы формы Добавление приглашения к участию.

Для удаления выбранной организации из формы нажмите на значок     . Чтобы удалить из поля все организации, нажмите на значок     .

5. Нажмите кнопку Сохранить в окне Добавление приглашения к участию.

До отправки приглашения вы можете Редактировать или Удалить его, воспользовавшись соответствующими ссылками в графе Действия.



6. Чтобы отправить приглашение к участию в процедуре, нажмите ссылку Разослать и подтвердите действие.

7. Для создания идентичного приглашения иному участнику Системы нажмите ссылку Создать приглашение с тем же текстом в графе Действия. Данная ссылка станет доступна после подтверждения выполненной рассылки предыдущего приглашения.

Разъяснения

Любой из участников Системы имеет возможность запросить разъяснения условий проведения процедуры и положений документации. Все запросы публикуются анонимно на странице Разъяснения, и ответы на них доступны другим участникам. Наименования участников, отправлявших запросы в ходе процедуры, становятся доступны организатору после наступления Даты окончания подачи заявок.

1. Чтобы ответить на запрос разъяснений, нажмите ссылку [Ответить].

2. Впишите ответ в текстовое поле, загрузите при необходимости сопроводительные файлы с помощью кнопки + Добавить файл и нажмите кнопку

.

Вы также можете опубликовать важную с вашей точки зрения информацию без соответствующего вопроса со стороны участников. Для этого нажмите ссылку Добавить информацию на странице Разъяснения и заполните отобразившуюся форму.

Ход процедуры

После объявления процедуры на странице Извещение отображается вкладка Статистика посещений, где фиксируются данные о потенциальных участниках. В табличной форме отображаются:

• наименование организации;
• страна, где компания зарегистрирована;
• дата и время первого просмотра извещения;
• дата и время запроса на скачивание документации.

Сведения о поступивших заявках фиксируются в блоке Последние поступившие заявки на странице Извещение, а также на странице Поступившие заявки.

В таблице отображаются только даты подачи заявок, а наименования компаний-участников, ценовые предложения и документация к заявкам остаются недоступными до утверждения протокола рассмотрения 1-х частей заявок.

Если включена функциональность продления срока подачи заявок и количество претендентов меньше указанного вами при создании извещения, дата окончания подачи заявок остается доступной для редактирования в течение срока, оговоренного с Оператором при подключении этой функциональности.

1. Нажмите ссылку Редактировать в строке Действия, установите новую дату окончания подачи заявок, нажмите кнопку

и подтвердите перенос даты вперед.

Приостановка процедуры

1. Если необходимо Приостановить процедуру нажмите одноименную ссылку в строке Действия в нижней части таблицы извещения.

2. В отобразившейся форме введите номер предписания, наименование органа и загрузите файл с предписанием/решением.

3. Подпишите документ о приостановке процедуры электронной подписью. Отобразится уведомление Процедура успешно приостановлена.

В период приостановки процедуры в правой части страницы Извещение отображается блок со сведениями о приостановке.

4. Чтобы Возобновить процедуру, нажмите соответствующую ссылку в табличной строке Действия на странице Извещение.

5. В отобразившейся форме загрузите сопроводительный документ, заполните поле Основание возобновления проведения процедуры, при необходимости установите отметку Прекратить действие поданных заявок и нажмите кнопку

.

6. Подпишите отобразившийся документ электронной подписью. При необходимости внесите изменения в извещение, в том числе новые даты окончания подачи заявок, рассмотрения заявок и подведения итогов. Подтвердите перенос дат и нажмите кнопку

.

7. Подпишите изменения электронной подписью.

Обработка поступивших заявок

Вскрытие заявок

После наступления даты окончания подачи заявок (или даты вскрытия заявок) наименования компаний-участников и документация к их заявкам становятся доступны для ознакомления. Псевдонимы, под которыми скрывались наименования участников в период подачи заявок, отображаются в таблице поступивших заявок рядом с наименованиями организаций.

1. Нажмите ссылку Документация в строке заявки участника. Откроется форма Документация к заявке со ссылками для скачивания файлов.

2. Для удобства при рассмотрении предложений вы можете экспортировать таблицу поступивших заявок в Excel-файл, индивидуально настроив параметры экспорта.

2.1. Раскройте выпадающий список Экспорт в файл, расположенный над таблицей заявок.

2.2. Чтобы скачать таблицу заявок со стандартным набором значений, выберите параметр отображения цен с НДС или без НДС и нажмите кнопку Скачать.

2.3. Чтобы индивидуально настроить параметры экспорта, нажмите кнопку + Добавить шаблон. Отобразится форма Настройка шаблона экспорта в файл.

Данные в сохраняемом Excel-файле группируются на трех листах, содержание которых вы можете настроить:

• лист Сравнительная таблица включает две группы параметров:
  • Сведения о заявках: Цена, Ставка НДС (%), Тип заявки (основная или альтернативная), Ранг по цене, ИНН участника, Дата и время подачи заявки, Количество заявок по позиции (в попозиционных процедурах);
  • Условия процедуры: Количество, Единицы измерения, Цена за единицу продукции, Общая стоимость закупки, Ставка НДС (%), Дата публикации процедуры, Дата окончания подачи заявок, Валюта процедуры, Условия оплаты, Условия поставки, Комментарий;
• лист История предложений включает параметры: ИНН участника, Цена, Ставка НДС (%), Дата и время подачи заявки;
• лист Контактные данные участников включает параметры: Полное наименование участника, ИНН, КПП, ОГРН, Юридический адрес, Фактический адрес, Контактное лицо, Должность, Телефон, Адрес электронной почты.

2.4. Выбирая в выпадающих списках листы файла и группы параметров, проставьте/снимите необходимые отметки, введите Название шаблона в одноименном текстовом поле и нажмите кнопку Сохранить.

Сохраненный шаблон будет доступен в строке выбора шаблонов раскрывающегося меню Экспорт в файл.



2.5. Чтобы сгенерировать и сохранить Excel-файл с таблицей поступивших заявок, выберите шаблон в выпадающем списке и нажмите кнопку Скачать.

3. Чтобы сформировать протокол вскрытия заявок, перейдите на страницу Извещение, из выпадающего списка в блоке Протоколы выберите соответствующий тип протокола и нажмите кнопку Сформировать протокол.

4. Заполните форму Параметры протокола и нажмите кнопку

. Отобразится форма Выбор согласующего органа.
5. Выберите комиссию из выпадающего списка и нажмите кнопку

.
6. Напишите при необходимости комментарий в отобразившемся текстовом поле и нажмите кнопку

.

Отобразится форма голосования выбранной закупочной комиссии, которая будет заполняться данными по мере проведения голосования.

7. По окончании голосования нажмите кнопку

в форме Голосование.
После сохранения данных о голосовании в таблице Параметры протокола отобразится кнопка

.

8. Нажмите кнопку

и подтвердите действие.

Рассмотрение заявок

1. После утверждения протокола вскрытия заявок откройте вкладку Поступившие заявки, или нажмите кнопку Посмотреть заявки в правой части страницы Извещение.

2. Нажмите кнопку Начать рассмотрение заявок и подтвердите действие.

3. Произведите допуск/отклонение участников с помощью отметок Допустить и Отклонить. При необходимости напишите комментарии в текстовых полях и загрузите Дополнительные файлы с помощью кнопок + Добавить файл.

При отклонении заявки участника текстовое поле для указания причины отклонения становится обязательным для заполнения.



4. Рассмотрев предложения участников, нажмите кнопку Утвердить рассмотрение. Отобразится страница Поступившие заявки с уведомлением Рассмотрение предложений утверждено.

5. Для формирования протокола рассмотрения 1-х частей заявок перейдите на страницу Извещение, из выпадающего списка в блоке Протоколы выберите соответствующий тип протокола и нажмите кнопку Сформировать протокол.

Заполните форму Параметры протокола и нажмите кнопку

. Отобразится форма Выбор согласующего органа.
6. Выберите комиссию из выпадающего списка и нажмите кнопку

.
7. Напишите при необходимости комментарий в отобразившемся текстовом поле и нажмите кнопку

.

Отобразится форма голосования выбранной закупочной комиссии, которая будет заполняться данными по мере проведения голосования.

8. По окончании голосования нажмите кнопку

в форме Голосование.
После сохранения данных о голосовании в таблице Параметры протокола отобразится кнопка

.

9. Нажмите кнопку

и подтвердите действие.

9.1. Если требуется Отменить протокол, нажмите соответствующую кнопку в блоке Протоколы на странице Извещение, загрузите файл с обоснованием отмены протокола и нажмите кнопку Отменить протокол.

После утверждения протокола рассмотрения 1-х частей заявок становятся доступны для скачивания файлы заявок, содержащие сведения об участниках закупки и их ценовых предложениях. В случае отмены данного протокола эти сведения снова будут недоступны.

10. Нажмите ссылку Документация в строке заявки участника. Ссылки для скачивания расположены в блоке Сведения об участнике закупки и его ценовом предложении.

11. Проанализировав 2-е части заявок участников, откройте вкладку Поступившие заявки и нажмите кнопку Продолжить рассмотрение заявок.

12. Произведите допуск/отклонение участников аналогично рассмотрению 1-х частей заявок и нажмите кнопку Утвердить рассмотрение. Отобразится страница Поступившие заявки с уведомлением Рассмотрение предложений утверждено.

13. Для формирования протокола рассмотрения 2-х частей заявок перейдите на страницу Извещение, из выпадающего списка в блоке Протоколы выберите соответствующий тип протокола и нажмите кнопку Сформировать протокол. Отобразятся формы, которые потребуется заполнить и нажать кнопку

.

13.1. Если требуется Отменить протокол, нажмите соответствующую кнопку в блоке Протоколы на странице Извещение, заполните отобразившуюся форму и нажмите кнопку Отменить протокол.

Дозапрос документов

Если после обработки заявок необходимо получить от участника дополнительные или недостающие документы, вы можете направить ему дозапрос документов. Со своей стороны участник в течение срока действия этого дозапроса направляет вам запрошенные документы.

1. Откройте вкладку Дозапрос документов и нажмите ссылку Создать новый дозапрос документов к предложению.



2. Заполните форму нового дозапроса, загрузите при необходимости сопроводительные документы и нажмите кнопку Сохранить.



Отобразится страница с направленным дозапросом и уведомлением Дозапрос успешно сохранен.

Вы можете Редактировать или Отменить дозапрос до его закрытия или до истечения срока его действия с помощью соответствующих ссылок в столбце Действия.



3. После отправки участником запрашиваемых документов статус дозапроса меняется на Закрыт, и эти документы становятся доступны для скачивания в столбце Документы участника.

Переторжка

На данном этапе вы можете воспользоваться правом на проведение переторжки, если такая возможность включена Оператором Системы. Подробнее с процедурой переторжки и возможными надстройками в ее рамках вы можете ознакомиться в инструкциях Проведение переторжки в запросе цен-предложений и Проведение переторжки в попозиционном запросе цен-предложений с объединением в лоты.

Выбор победителя и завершение процедуры

1. Для завершения процедуры поставьте отметку напротив лучшего из предложений в блоке Последние поступившие заявки и нажмите кнопку Завершить процедуру.



Если завершение процедуры невозможно по объективным причинам, согласно Закону № 223-ФЗ вы можете Отменить определение поставщика, нажав соответствующую ссылку в строке Действия извещения.

2. В форме Решение по лоту присвойте участникам места в соответствии с их предложениями и нажмите кнопку

.

3. Заполните форму Параметры протокола и нажмите кнопку

. Отобразится форма Выбор согласующего органа.

4. При наличии обоснований вы можете Изменить цену победителя с помощью соответствующей ссылки.
4.1. Заполните обязательные поля отобразившейся формы и загрузите файл с обоснованием изменения цены.

4.2. Нажмите кнопку

. Внесенные данные об изменении цены отобразятся на странице формировании итогового протокола в блоке Решение организатора процедуры.
5. Выберите комиссию из выпадающего списка и нажмите кнопку

.
6. Напишите при необходимости комментарий в отобразившемся текстовом поле и нажмите кнопку

.

Отобразится форма голосования выбранной закупочной комиссии, которая будет заполняться данными по мере проведения голосования.

7. По окончании голосования нажмите кнопку

в форме Голосование.
После сохранения данных о голосовании в таблице Параметры протокола отобразится кнопка

.

8. Чтобы официально завершить процедуру и разослать уведомления участникам, нажмите кнопку

.

Участники получают уведомления о завершении процедуры в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и на электронные адреса. Итоги процедуры также отображаются на странице Извещение в таблице Последние поступившие заявки.

9. Если необходимо сформировать протокол преддоговорных переговоров, перейдите на страницу Извещение, из выпадающего списка в блоке Протоколы выберите соответствующий тип протокола и нажмите кнопку Сформировать протокол. Отобразятся формы, которые потребуется заполнить и нажать кнопку

.

10. В случае отказа победителя от заключения договора вы можете Изменить победителя, нажав одноименную кнопку в блоке Последние поступившие заявки на странице Извещение.

10.1. В отобразившейся форме Решение по лоту выберите вариант Уклонился от заключения договора в строке соответствующего участника, присвойте остальным участникам новые места в соответствии с их предложениями, нажмите кнопку

и подтвердите действие.

10.2. После обновления страницы загрузите или сформируйте через интерфейс Системы протокол изменения победителя, заполнив отобразившиеся формы Параметры протокола и Выбор согласующего органа.

10.3. При необходимости проведите голосование закупочной комиссии и нажмите кнопку

.

Выбор основного и резервных победителей

1. Чтобы перейти к выбору победителей и формированию итогового протокола, нажмите кнопку Завершить процедуру на странице Извещение.

1.1. Если ни одно из предложений вас не устроило, вы можете Отменить процедуру, нажав соответствующую ссылку в строке Действия извещения.

2. Выберите основного победителя, а также резервных, установив соответствующие отметки в строках участников процедуры, заполните при необходимости текстовые поля формы, нажмите кнопку Завершить процедуру и подтвердите действие.

3. При наличии обоснований вы можете Изменить цену победителя или Изменить цену резервных победителей с помощью соответствующих ссылок.

3.1. Заполните обязательные поля отобразившейся формы, загрузите файл с обоснованием изменения цены и нажмите кнопку

. Отобразится страница извещения. Внесенные данные об изменении цены отобразятся на странице формирования итогового протокола в блоке Решение организатора процедуры, а также на странице извещения процедуры после ее завершения.
4. Заполните форму Параметры протокола и нажмите кнопку

. Отобразится форма Выбор согласующего органа.
5. Выберите комиссию из выпадающего списка и нажмите кнопку

.
6. Напишите при необходимости комментарий в отобразившемся текстовом поле и нажмите кнопку

.

Отобразится форма голосования выбранной закупочной комиссии, которая будет заполняться данными по мере проведения голосования.

7. По окончании голосования нажмите кнопку

в форме Голосование.
8. Чтобы официально завершить процедуру и разослать уведомления участникам, нажмите кнопку

.

После утверждения итогового протокола и рассылки уведомлений процедура считается официально завершенной. Участники получают уведомления о завершении процедуры в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и на электронные адреса. Итоги процедуры также отображаются на странице Извещение в таблице Последние поступившие заявки.

Внесение сведений о заключении договора

После утверждения итогового протокола вы можете внести сведения о заключении договора с победителем процедуры.

1. Нажмите кнопку Сведения о заключении договора на странице Извещение или откройте вкладку Сведения о договоре.



2. Нажмите кнопку + Добавить договор.

3. Заполните отобразившуюся форму. Поля с предметом договора, его сторонами и ценой будут заполнены данными из итогового протокола.



3.1. Загрузите Файлы договора и, при необходимости, Дополнительные документы с помощью кнопок + Добавить файл и нажмите кнопку Сохранить.

Отобразится страница Сведения о договоре. Развернув блок с данными о договоре, вы можете редактировать или удалить сведения с помощью соответствующих управляющих элементов.

4. Нажмите кнопку Отправить на подписание и подтвердите действие. Статус в записи изменится на Ожидается подписание со стороны участника.

5. Когда участник подпишет сведения со своей стороны, статус изменится на Подписано со стороны участника.



При нажатии на кнопку внизу блока с данными откроется страница с информацией об электронной подписи участника.

6. Чтобы подписать договор со своей стороны, нажмите кнопку в строке со статусом записи.

7. Отобразится страница подписания сведений электронной подписью. Нажмите кнопку

.

После подписания запись на странице Сведения о договоре получает статус Заключено.